머니밸류 경제팀 | 2026년 6월 17일
중소벤처기업부가 대기업 및 공공기관과 혁신 창업기업을 연결해 동반 성장을 도모하는 ‘2026년 민관협력 오픈이노베이션 모두의 챌린지 기후테크’ 창업기업 모집을 공고하며 기후테크 분야 기술 창업 생태계 확장에 본격적으로 나섰다. 이번 사업은 글로벌 저탄소 경제 구조 전환 흐름에 발맞추어, 국내 유망 스타트업들이 시장을 주도하는 대기업 및 공공기관의 탄소 배출 감축 및 친환경 기술 수요를 직접 해결할 수 있도록 징검다리를 놓기 위해 마련됐다.
정부는 이번 모두의 챌린지 기후테크 프로젝트를 통해 단순한 자금 지원을 넘어 수요기관과의 실질적인 파트너십 구축 및 기술검증(PoC) 기회를 제공함으로써 혁신 스타트업의 스케일업(Scale-up)을 강력하게 견인할 방침이다. 탄소중립과 환경 혁신이 기업의 생존을 결정짓는 핵심 지표가 된 만큼, 이번 대형 오픈이노베이션에 대한 국내 스타트업 진영의 관심이 그 어느 때보다 뜨겁게 달아오르고 있다.
■ 민관협력 오픈이노베이션의 추진 배경과 목적
전 세계적으로 기후변화 대응과 탄소중립 실현을 위한 규제가 강화되는 가운데, 국내 주요 대기업과 공공기관들 역시 자체적인 기술 개발만으로는 급변하는 환경 규제에 대응하기 어려운 한계에 직면해 있다. 이에 따라 외부의 혁신적인 기술을 도입해 내부 문제를 해결하는 오픈이노베이션의 필요성이 급격히 대두되었다. 중소벤처기업부가 주관하는 이번 모두의 챌린지 기후테크 프로그램은 이러한 산업계의 절실한 수요를 바탕으로 기획된 정책적 결과물이다.
본 사업의 궁극적인 목적은 독자적인 친환경 기술력을 보유하고 있으나 자금력과 판로 개척에 어려움을 겪는 창업기업을 발굴하고, 이들을 국내 대형 수요기관과 매칭하여 상생협력 생태계를 조성하는 데 있다. 기술력을 갖춘 신생 기업이 대기업의 인프라 안에서 시제품을 제작하고 PoC를 수행함으로써, 공공 및 민간 시장에 빠르게 안착할 수 있도록 전방위적으로 지원하는 구조다.
중소벤처기업부는 민간과 공공의 공동 전략 수립을 통해 산업 수요를 즉각적으로 반영할 수 있는 오픈이노베이션 생태계 활성화를 추구한다. 이번 기후테크 집중 지원은 단순한 사회적 책임 이행을 넘어, 미래 신성장 동력으로서의 환경 산업을 육성하고 글로벌 시장에서 통할 수 있는 딥테크 기업을 키워내겠다는 정부의 강력한 의지가 투영된 기조로 풀이된다.
■ 사업 규모 및 핵심 지원 내용 분석
이번 2026년 민관협력 오픈이노베이션 모두의 챌린지 기후테크 사업은 ‘전략과제 해결형’ 유형으로 모집이 진행된다. 전략과제 해결형이란 수요기업이나 기관이 해결하고자 하는 구체적인 기술적 애로사항인 전략과제를 미리 제시하고, 이를 해결할 수 있는 맞춤형 기술력을 보유한 창업기업을 매칭하여 협업 사업화 자금을 지원하는 톱다운(Top-Down) 방식의 정책 사업이다.
올해 최종 선정되는 창업기업의 규모는 총 60개사 내외이며, 선정된 기업들은 수요기관과의 협업을 통해 시제품 제작 및 PoC 단계 등에서 발생하는 필수적인 사업화 자금을 기업당 최대 1.4억 원까지 지원받을 수 있다. 최종 지원 금액 및 세부 지원 내용은 선정평가 결과와 사업 요건에 따라 차등 배정될 예정이며, 협약 기간은 협약 체결일로부터 약 8개월 내외로 2026년 8월부터 2027년 3월까지 진행될 계획이다.
창업기업들이 대기업 및 공공기관의 실제 생산 현장이나 시스템에 자신들의 기술을 직접 적용해 볼 수 있는 PoC 기회를 확보한다는 점은 최대 1.4억 원의 자금 지원보다 더 큰 메리트로 작용한다. 이러한 실증 트랙 레코드는 향후 스타트업이 글로벌 시장에 진출하거나 대규모 후속 투자를 유치할 때 독보적인 신뢰성 자산이 되기 때문이다.
■ 수요기관별 협업 과제 현황 및 매칭 구조
이번 프로그램에는 국내를 대표하는 공공기관 5개사와 대기업 3개사 등 총 8개 수요기관이 참여하여 총 82개의 대규모 전략과제를 출제했다. 이는 공공과 민간 영역 전반에서 기후테크 및 디지털 전환(AX) 기술에 대한 수요가 얼마나 광범위하게 존재하는지를 명확히 보여주는 지표다.
| 수요기관 구분 | 참여 기업 및 기관명 | 출제 과제 수 | 매칭 전담 주관기관 |
|---|---|---|---|
| 공공기관 | 한국수자원공사 | 35개 | 인천테크노파크 |
| 대기업 | 현대건설 | 18개 | 경기창조경제혁신센터 |
| 대기업 | HD현대중공업 | 15개 | 경남창조경제혁신센터 |
| 공공기관 | 한국전력공사 | 8개 | 경남창조경제혁신센터 |
| 대기업 | 삼성중공업 | 3개 | 경기창조경제혁신센터 |
| 공공기관 | 전력거래소, 한국가스기술공사, 한국수력원자력 | 각 1개 | 각 지정 기관 분배 |
주관기관별로 매칭된 수요기업의 구조를 살펴보면, 인천테크노파크가 가장 많은 35개 과제를 출제한 한국수자원공사를 전담 마크한다. 경남창조경제혁신센터는 HD현대중공업(15개), 한국전력공사(8개), 한국가스기술공사(1개) 등 총 24개 과제를 담당하여 조선 및 에너지 전력망 중심의 협업을 조율한다. 경기창조경제혁신센터는 현대건설(18개), 삼성중공업(3개), 전력거래소(1개), 한국수력원자력(1개) 등 총 23개 과제를 맡아 건설 및 차세대 에너지 분산자원 분야의 오픈이노베이션을 이끈다.
참여를 희망하는 창업기업은 제시된 총 82개의 과제 중 단 1개의 과제만을 선택하여 신청해야 하며 중복 신청은 절대 불가능하다. 한국수자원공사의 AI 기반 녹조 탐지 및 자율 누수탐사 로봇, HD현대중공업의 친환경 도료 용기 및 탄소 배출량 추적 플랫폼, 현대건설의 전기차 화재 조기 대응 솔루션 및 직접공기포집(e-DAC) 기술 등 산업별 최첨단 기후테크 과제들이 포진해 있어 스타트업 간의 치열한 경쟁이 예상된다.
■ 신청 자격요건 및 신산업 분야 업력 특례
이번 모두의 챌린지 기후테크 지원사업의 핵심 신청 자격은 중소기업기본법에 따른 중소기업의 대표자이면서, 중소기업창업 지원법 기준 창업 7년 이내인 창업기업을 대상으로 한다. 2026년 공고일 기준으로 적용되는 일반 창업기업의 설립연월일 인정 범위는 2019년 6월 16일부터 2026년 6월 15일까지다. 개인사업자는 사업자등록증 상 개업연월일, 법인사업자는 등기사항전부증명서 상 회사성립연월일을 기준으로 업력을 엄격하게 계산한다.
그러나 이번 공고에서 주목해야 할 대목은 ‘신산업 창업 분야’ 영위 기업에 대한 업력 규제 완화 특례다. 중소벤처기업부 고시에 따른 신산업 창업 분야(인공지능, 빅데이터, 미래형 선박, CCUS, 신재생에너지, 자원순환 및 에너지 재활용 등 27개 분야)에 해당하는 스타트업의 경우, 창업 후 10년 이내까지 신청 자격이 확대된다. 이에 따라 신산업 분야 기업은 2016년 6월 16일부터 2023년 6월 15일 사이에 창업한 기업도 문제없이 지원이 가능하다.
공동대표 또는 각자대표 체제로 운영되는 기업의 경우 대표자 전원이 신청 자격을 충족해야 하며, 어느 한 명이라도 금융기관 채무불이행, 국세·지방세 체납, 휴·폐업 등 신청 제외 사유에 걸릴 경우 접수 단계나 선정 이후에도 탈락 처리가 될 수 있으므로 사전 점검이 필수적이다. 또한 본점과 지점이 분리된 기업은 반드시 본점 사업자 명의로만 신청해야 한다.
■ 단계별 평가 절차 및 주요 평가지표 안내
선정 과정은 요건 검토를 시작으로 서류평가, 발표평가, 최종 선정의 총 2단계 평가 트랙으로 진행된다. 요건 검토 단계에서는 제출된 사업계획서와 증빙 서류를 바탕으로 창업 업력 및 업종 제한 여부, 채무불이행 여부 등을 상시 검토한다. 서류평가에서는 창업기업이 제출한 사업계획서를 평가지표에 맞춰 정밀하게 심사하며, 최종 선정 규모의 3배수 내외를 발표평가 대상자로 선발한다. 이 과정에서 본점 소재지가 비수도권에 위치한 기업에게는 지역 균형 발전 기조에 따라 서류평가 시 2점의 가점이 부여된다.
발표평가는 창업기업 대표자가 직접 참석하여 기술과 비즈니스 모델을 설명하는 대면 평가를 원칙으로 한다. 발표평가에는 과제를 직접 출제한 대기업 및 공공기관의 담당자가 평가위원으로 직접 참여하기 때문에, 과제에 대한 깊이 있는 이해와 실질적인 협업 실현 가능성을 보여주는 것이 합격의 당락을 가른다. 평가 시간은 질의응답을 포함하여 총 30분 내외로 진행된다.
| 평가 항목 | 주요 세부 내용 |
|---|---|
| 협업과제 이해도 | 수요기업(기관)이 제시한 과제의 요구 기술에 대한 창업기업의 이해도 분석 (수요기관 담당자가 직접 평가위원 참여) |
| 팀(기업) 구성 | 신청기업이 보유한 원천 기술력, 인력 인프라의 전문성, 관련 프로젝트 및 연구 수행 경험 유무 |
| 실현가능성 및 구체성 | 제시한 과제 해결을 위한 추진 계획의 타당성 및 타 기업 기술·서비스 대비 독창적 차별성 요인 |
| 지속가능성 | 협업과제 수행 완료(8개월) 이후의 비즈니스 상용화 가능성 및 장기적 유지·보수 가능성, 비즈니스 모델 수익성 검증 |
평가지표는 크게 네 가지 항목으로 분류된다. 수요기관이 제시한 핵심 요구 기술을 정확히 파악했는지를 보는 ‘협업과제 이해도’, 스타트업이 보유한 인력의 전문성과 연구 경험을 평가하는 ‘팀 구성’, 기술 구현의 구체성과 독창성을 검증하는 ‘실현가능성 및 구체성’, 그리고 협업 완료 후 실제 상용화 및 수익성 확보가 가능한지를 따지는 ‘지속가능성’이다. 모든 평가 단계에서 취득 점수가 60점 미만일 경우 선정 대상에서 원천 제외된다.
■ 동시수행 불가능 사업 및 신청 시 유의사항
창업기업들이 가장 주의 깊게 살펴봐야 할 대목은 타 개방형 혁신 지원사업과의 중복 수혜 및 동시수행 불가 규정이다. 이번 모두의 챌린지 기후테크 사업의 최종 선정 통보를 받은 예비선정자는 통보일 다음날부터 3일 이내에 ‘협약체결 확약서’를 반드시 제출해야 한다. 이 확약서를 제출하는 순간, 해당 기업이 이전에 신청해 둔 다른 중복 제한 사업(민관협력 오픈이노베이션 타 유형, 글로벌 기업 협업 프로그램, 초격차 스타트업 프로젝트 등 총 19개 사업 목록)의 선정 절차에서 자동으로 제외 처리된다.
만약 제한 목록에 포함된 다른 사업에 이미 협약체결 확약서를 제출한 상태라면, 최초로 확약서를 제출한 1개의 사업만 협약 체결 및 수행이 가능하다. 여러 부처나 기관의 공고에 합격했다고 하더라도 최종 선택은 단 하나만 할 수 있도록 못 박아 둔 셈이다. 또한 제출한 확약서 내용을 이행하지 않고 중도 포기하거나 계약을 불이행할 경우 향후 정부 지원사업 참여 시 상당한 불이익을 받을 수 있다.
아울러 정부 지원금의 부정수급이나 사업계획서 대필, 타인 아이디어 도용 등의 부정행위가 적발될 경우 관련 법령에 따라 지원금 전액 환수는 물론 최대 5배의 제재부가금이 부과될 수 있으며, 5년간 창업지원사업 참여 제한 등 형사처벌까지 이어질 수 있으므로 브로커 등 제3자의 부당 개입을 경계하고 반드시 대표자 본인이 직접 신청 프로세스를 완료해야 한다.
■ 성공적인 오픈이노베이션을 위한 전략적 제언
민관협력 오픈이노베이션 모두의 챌린지 기후테크 프로그램은 스타트업에게 자금 확보와 레퍼런스 축적이라는 두 마리 토끼를 동시에 잡을 수 있는 최고의 기회다. 하지만 성공적인 협업을 위해서는 단순히 “우리는 이런 기술이 있다”는 식의 공급자 중심 마인드에서 벗어나야 한다. 수요기업인 대기업과 공공기관이 왜 이 과제를 출제했는지, 그들의 기존 시스템과 인프라 속에서 우리 기술이 어떻게 녹아들어 탄소 절감이나 비용 감축이라는 구체적인 가치를 만들어낼 수 있는지 철저하게 수요자 관점에서 접근해야 한다.
특히 발표평가에 수요기업 담당자가 직접 참여하는 만큼, 대기업의 복잡한 공정이나 대규모 인프라 네트워크를 이해하고 있음을 어필하는 것이 유리하다. 예컨대 한국수자원공사의 관망 네트워크나 HD현대중공업의 조선소 야드 현장, 현대건설의 공동주택 시공 현장 등 구체적인 공간적 특성과 규제 환경을 고려한 맞춤형 실증 시나리오를 사업계획서에 정교하게 녹여내야 한다.
신청 접수 마감일인 2026년 7월 10일 18시 정각에는 전국의 신청자가 몰려 K-Startup 누리집 시스템 접속이 원활하지 않을 수 있으므로, 최소 2~3일 전에는 개인 및 기업 실명인증을 완료하고 최종 ‘제출완료’ 버튼을 누르는 것이 안전하다. 완벽한 서류 준비와 철저한 과제 분석을 통해 국내 유망 스타트업들이 이번 오픈이노베이션 트랙을 발판 삼아 글로벌 기후테크 시장의 주역으로 거듭나기를 기대한다.
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